Kropps- och skönhetsvård
Avser du att yrkesmässigt erbjuda allmänheten någon behandling där du använder stickande eller skärande verktyg? Till exempel olika typer av nålar, skalpeller, credohyvel, rakblad eller nagelbandsklippare. I så fall behöver du lämna in en skriftlig anmälan om detta till kommunen. Detta eftersom att använda dessa verktyg innebär risk för blodsmitta eller annan smitta.
Anmälan måste göras senast sex veckor innan du avser starta denna typ av behandling.
Anmälningspliktiga verksamheter
Verksamheter som ska anmälas är till exempel:
- Tatuering (även kosmetisk tatuering) och piercing
- Hudvård där nålar används
(till exempel Dermapen och Dermaplaning), rakknivar mot
huden samt håltagningspistol - Nagelvård där till exempel nagelbandsklippare används
- Akupunktur
- Fotvård
- Barberare
Kriteriet ”annan smitta” gäller som grund för anmälningsplikten från och med den 1 juli
2021.
Till exempel om en frisör använder rakkniv mot huden eller erbjuder håltagning (även med sterila kassetter som till exempel Blomdahl och Studex system 75) av till exempel öron är denna typ av behandling anmälningspliktig. Andra exempel på anmälningspliktiga stickande eller skärande verktyg är skalpeller, akupunkturnålar, piercings- och tatueringsverktyg, lansetter, credohyvel och nagelbandsklippare.
Om du avser att starta en ambulerande verksamhet (till exempel du vill göra hembesök och erbjuda behandling på mässor) behöver du även lämna in anmälan enligt 38 § förordningen
om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Anmälan görs till den kommun där du har utrymmen för rengöring, lagring och liknande. Om du avser att bedriva din ambulerande verksamhet i andra kommuner än där du har din bas för till exempel rengöring och lagring, behöver du inte lämna in en anmälan till dessa kommuner. Men det är bra om du ändå informerar dessa att du avser bedriva ambulerande verksamhet i deras kommun.
Om olika verksamhetsutövare (olika juridiska personer) bedriver en anmälningspliktig verksamhet under samma tak, även om det är i samma lokal och samma bransch, behöver varje sådan verksamhet var för sig lämna in en anmälan innan respektive startar sin verksamhet.
Även om din verksamhet inte skulle vara anmälningspliktig, men du erbjuder kropps- och skönhetsbehandlingar, gäller självklart miljöbalken med sina hänsynsregler ändå för din verksamhet. Här ingår till exempel att upprätthålla en god hygien, städning och ventilation,
ha ändamålsenlig och lämpligt utformade lokaler samt att du i din verksamhet inte utsätter
dina kunder för smitta.
För verksamheter som omfattas av lagen (2021:363) om estetiska kirurgiska ingrepp och estetiska injektionsbehandlingar (till exempel med botulinumtoxin (botox) samt fillersbehandlingar som utförs med nålar) är tillsynsmyndigheten från och med 1 juli 2021 Inspektionen för Vård och Omsorg (IVO). Med undantag för till exempel sådana behandlingar som utförs i en tatueringssalong där är kommunen fortfarande tillsynsmyndigheten.
IVO är också tillsynsmyndighet för de verksamheter som bedrivs av legitimerad personal enligt patienssäkerhetslagen om kropps- och skönhetsvårdsbehandlingen sker inom ramen för en behandling där denna legitimering i övrigt krävs.
Egenkontroll
Alla som bedriver kropps- och skönhetsvård behöver enligt miljöbalken ha en god egenkontroll.
Syftet med egenkontrollen är att på bästa sätt skydda dina kunder från hälsorisker som till exempel blodsmitta, hudinfektioner, nickelallergi, kontaktsmitta samt hud- och ögonskador.
För detta krävs att din lokal är lämplig och att du som bedriver verksamheten har bra rutiner
för hygien och rengöring av din utrustning. En väl fungerande egenkontroll ger också bra förutsättningar att upptäcka fel på utrustningen.
Förutom bra rutiner behöver du även, inte minst som anmälningspliktig verksamhet, ha gjort en riskanalys för olika moment i. Detta för att identifiera och bedöma olika riskmoment och hur dessa kan påverka behandlingsresultatet.
Riskanalysen innehåller begreppen sannolikhet, konsekvens och risknivå. Resultatet ger dig en insikt om vad du behöver göra för att risken ska vara så låg som möjligt alternativt att konsekvensen för en förverkligad risk ska kunna elimineras. För mer information se under rubriken Riskanalys.
Egenkontrollen ska vara dokumenterad i de fall du bedriver kropps- och skönhetsvård som omfattar behandlingar som innebär risk för blodsmitta eller annan smitta genom användning
av stickande och/eller skärande verktyg. I dessa fall är din verksamhet anmälningspliktig enligt 38 § förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:899).
Tänk även på att egenkontrollprogram och rutiner är ett levande dokument som ska uppdateras förutsättningslöst minst en gång varje år!
Riskanalysmatris
Med riskanalys (till exempel med en skala 1-5) avses olika riskmoment där det finns en risk för smittspridning via direkt och indirekt kontaktsmitta liksom blodsmitta bedömt utifrån sannolikhet, konsekvens och därmed risknivå.
Med direkt kontaktsmitta menas smittämnen som överförs från en smittad person till en annan och med indirekt sådan avses smittämnen som överförs via kontakt med smittförande material/föremål/ytor.
Sannolikheten för olika riskmoment avspeglar verksamhetens medvetenhet kring riskmomentets risk. Det vill säga om du inte lika lätt är/kan vara medveten om risken riskerar den att bli högre och den är inte heller möjlig att lätt eliminera. Den måste därför hanteras därefter för att konsekvensen, om risken blir verklighet, ska bli så liten möjlig eller ingen alls.
Förklaringen av riskanalysens olika parameter kan vara vad gäller sannolikheten förslagsvis följande: 1 = osannolikt, 2 = ganska ovanligt, 3 = ganska vanligt, 4 = vanligt och 5 = mycket vanligt.
Konsekvenser där kunden riskerar stora påföljder inom olika riskmoment, i synnerhet nivå 4 och 5, bör skattas högre än nivåerna 1,2 och 3. Annars kan den totala risknivån bli något ologisk. Detta eftersom riskmoment som är mer sannolika men har lägre konsekvenser då värderas lika högt som ett riskmoment som är mindre sannolikt men som kan ha till och med riktigt allvarliga konsekvenser. Med detta sagt behöver självklart risken för samtliga riskmoment hanteras så att risken elimineras eller att konsekvensen blir ofarlig.
Risknivån utifrån sannolikheten för att en risk realiseras och konsekvensen av, om den blir verkligenhet, ska därefter multipliceras med varandra. Då erhålls en risknivå som kan jämföras med nivån för olika riskmoment.
Exempelvis:
Sannolikhet 1 x konsekvens 4 = risknivå 4
Sannolikhet 4 x konsekvens 2 = risknivå 8
Sannolikhet 3 x konsekvens 5 = risknivå 15
Ansvar ska dokumenteras
Det ska finnas dokumenterat vem eller vilka inom verksamheten som är ansvariga för verksamheten enligt miljöbalken. Om det finns flera verksamheter som delat på lokalerna behöver det finnas dokumenterat hur ansvaret är fördelat mellan dessa. Det ska också
finnas en tydlig ansvarsfördelning mellan exempelvis hyresgäst och hyresvärd.
Rutiner
Verksamhetsutövaren ska fortlöpande och systematiskt undersöka och bedöma riskerna med verksamheten från hälso- och miljösynpunkt. För detta behövs det skriftliga rutiner, t.ex.
- städning: städschema och metoder
- hantering av avfall (även farligt avfall)
- hygien- och smittskyddsrutiner
- hantering av kemikalier
- Kontroll av utrustning; exempelvis sporprover för kontroll av torrsterilisatorns funktion
- ålderskontroll av kunder vid behov (gäller tatuering/piercing)
- samtal med kunden innan behandling för att kontrollera om hen har någon sjukdom
som kan påverkas negativt eller om det finns smittrisk som hindrar behandlingen - instruktioner till kunden om egenvård efter behandlingen, exempelvis vid piercing, håltagning, tatuering och fotvård.
Förteckning över kemiska produkter
Det ska finnas en förteckning över kemiska produkter som hanteras i verksamheten och
som kan innebära risker ur hälso- eller miljösynpunkt. Det kan till exempel vara hårfärger, rengöringsmedel eller andra kemikalier.
Du ska dokumentera uppgifter om:
- produktens namn (handelsnamnet)
- hur, till vad och i vilken omfattning du använder produkten
- information om hur skadlig produkten är för människors hälsa och miljön samt klassificering av produkten (den informationen finns i det så kallade säkerhetsdata-
bladet som den du köpt produkten av, är skyldig att lämna ut till dig om du ber om
det). Säkerhetsdatabladen ska förvaras i närheten av produkten.
Kosmetiska produkter samt tatueringsfärger
Märkning av kosmetiska produkter som du säljer till konsument liksom tatueringsfärger omfattas av, förutom miljöbalken, även särskild lagstiftning på såväl EU-nivå som därtill särskilda svenska regler. Läkemedelsverket har även meddelat närmare föreskrifter inom båda områdena, se nedan länkar.
Avfall
Det första du behöver göra när du har ett avfall är att avgöra om det är smittförande eller inte. Smittförande är det avfall som kommit i kontakt med någon form av kroppsvätska även om kroppsvätskan inte nödvändigtvis behöver vara smittat. Men eftersom det ju inte lätt och snabbt kan avgöras, betraktas det som smittförande vilket innebär att det då är att betrakta som farligt avfall.
Att ett avfall är farligt avfall aktualiserar en rad andra regler. Dessa är bland annat att transportdokument behöver upprättas i samband med transporten och att du behöver från och med 1 november 2020 även lämna uppgift till Naturvårdsverkets avfallsregister.
Denna rapportering till Naturvårdsverket ska ske senast två dagar efter utförd transport. Om du missar att göra det ena eller bådadera, kommer du att behöva betala en miljösanktionsavgift plus en extra hanläggningsavgift. Miljösanktionsavgift finns för många olika typer av förseelser.
Smidigast är som regel att beställa hämtning av farligt avfall av ett företag med transporttillstånd från länsstyrelsen. Om du inte skulle anlita ett sådant företag utan själv i stället vill göra det, så behöver du dessförinnan ha anmält din transport till länsstyrelsen.
För att få transportera farligt avfall själv utan att behöva anmäla till länsstyrelsen gäller att transporterna inte är normalt och regelbundet förekommande inom din verksamhet och att avfallsmängden är mindre än 100 kilogram eller 100 liter per år.
Notera att du aldrig får lämna farligt avfall från din verksamhet på någon återvinningscentral
i kommunen.
Verksamheten har bevisbördan
Enligt miljöbalken är det den som driver en verksamhet som ska kunna visa att man inom verksamheten följer gällande regler och lagar - inte tillsynsmyndigheten. Detta synsätt benämns omvänd bevisbörda. Bygg- och miljöavdelningen bistår dig naturligtvis om du har några funderingar.
Avgift för handläggning och tillsyn
Kommunen tar ut en avgift för handläggning av anmälan och tillsyn av verksamheten.
I dokumentet Taxa för miljöområdet kan du kan läsa mer om avgiften (se länk nedan).
Kontakta oss
Du är välkommen att höra av dig till servicecenter på varmdo.kommun@varmdo.se
Kontakta bygg- och miljöavdelningen om du har frågor 08-570 470 00.